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努力营造促进企业公平竞争和无缝管落后产能退出的市场环境

来源: www.tjwltg.cn页面浏览: 次发布时间:2010/11/12 10:55:07

      《意见》指出,要严格税收征管,清理和纠正地方擅自出台的对钢铁企业的税收优惠政策,努力营造促进企业公平竞争和无缝管落后产能退出的市场环境。完善和落实土地使用、差别电价政策,加大差别电价实施力度,大幅提高差别电价的加价标准,进一步提高无缝管落后产能的生产成本。****财政要加大对钢铁工业淘汰落后产能的支持力度,将淘汰落后产能奖励资金与淘汰落后产能企业挂钩等。

      此外,《意见》表示对淘汰落后工作完成情况不同的地区差别对待,对完成任务较好的地区实施先拆后建的技术改造项目,经综合平衡后可优先予以核准。不过,也有业内人士指出,此次《意见》的表述虽然比之前更为详细,但依然没有足够具体的可执行的退出政策供参照。因此,淘汰工作的开展还有待细化措施的出台。值得注意的是,《意见》还指出要调整钢铁产品进出口结构,表示要继续控制“两高一资”低附加值钢铁产品出口。

      兼并重组是钢铁行业的又一关键词。除了明确重组工作的大目标外,《意见》中对兼并重组过程中可能出现的问题也做了更细化的调整。

      《意见》指出,支持优势大型钢铁企业集团开展跨地区、跨所有制兼并重组,鼓励各地方政府继续推动本地区钢铁企业的兼并重组。要争取培育形成3—5家具有较强国际竞争力、6-7家具有较强实力的特大型钢铁企业集团。力争到2015年,国内排名前10位的钢铁企业集团钢产量占全国产量的比例从2009年的44%提高到60%以上。而在政策措施的完善上,《意见》还提及:对国有钢铁企业因重组出现阶段性经营绩效下降和负债率上升等情况,国有资产监管机构要在确定年度考核和任期考核目标中作相应调整
 

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